12月11日下午，中央财经大学2025年专题学术讲座在学院南路校区图配楼314会议室举行。中国人民大学公共管理学院副教授周麟受邀开展题为“Targeting and Autonomy: The Dual-Track Cross-Regional Investment in Impoverished Areas during China's Poverty Alleviation”的学术讲座。讲座由国家财经战略研究院李姗姗老师主持，多位师生参与。

本次讲座主要探讨了中国扶贫工作中政府主导的对口帮扶与市场自主投资的双轨制模式及其互补关系。研究采用2006—2023年全国工商企业注册与夜间灯光遥感数据，将期间跨省投资划分为脱贫攻坚前（2006-2014）、中（2015-2020）和后（2021-2023）三个阶段，系统量化分析了“对口帮扶型”与“自由市场型”两种投资模式的时空特征与减贫效能，比较了两类投资在脱贫攻坚中的作用。研究发现，脱贫攻坚战期间贫困县获得的投资显著增加，但政策结束后投资数量有所回落，尤其是对口帮扶型投资下降较为明显。从脱贫效能来看，“对口帮扶型”投资的减贫效果优于“自由市场型”投资，但两者协同发力时效果最佳，说明政府力量与市场力量在扶贫工作中具有互补性，不应忽视市场投资所发挥的重要作用。此外，研究也强调，运动式治理模式可能导致投资在政策周期结束后快速下降，需持续关注返贫风险。

在交流环节，与会师生就贫困县投资的溢出效应等问题展开讨论。此次讲座深入探讨了中国脱贫攻坚工作中政府主导的对口帮扶与市场自主投资双轨制模式的运行特征及其互补关系，为理解中国减贫经验提供了新的学术视角，也为巩固脱贫攻坚成果、防止规模性返贫提供了有益的政策参考。

撰稿人：黄娈惠

审核人：张晓涛