4月20日，财经研究院在学术会堂604会议室举行中央财经大学2025年专题学术讲座。中国财政科学研究院副院长、研究员邢丽应邀作题为《绿色财政：一个理论分析框架研究》的主旨报告。讲座由财经研究院曹明星院长主持，多位老师和同学参加。

邢丽研究员首先阐述了绿色财政概念提出的背景和必要性。她指出，在碳达峰、碳中和国家战略目标下，经济社会全面绿色转型已成为国家发展的重要方向。作为国家治理的基础和重要支柱，财政需要构建与绿色发展和生态文明建设相适应的治理体系。

邢丽系统介绍了绿色财政的理论框架。她强调，绿色财政不能简单等同于财政的绿色化，而应将绿色发展理念贯穿于财政制度建设的各个方面。绿色财政的逻辑起点是防范和化解生态环境风险，其功能定位应从国家治理高度进行理解，目标则涵盖经济、环境和社会等多维度。

讲座还重点分享了绿色税收、绿色转移支付和绿色预算三个研究方向的创新性成果。邢丽介绍了团队对绿色税收收入的测算方法，从碳排放角度评估产业绿色化程度；分析了纵向和横向绿色转移支付的发展现状与挑战；以及借鉴国际经验构建中国绿色预算实施路径。

邢丽特别分享了浙江湖州在绿色财政转型方面的实践探索，该市构建了包含265条指标的绿色绩效指标库，从生态、生产和生活三个维度进行评价，为地方财政绿色转型提供了有益参考。

讲座最后环节中，与会师生就绿色财政体系建设、零基预算改革与绿色预算结合等问题与邢研究员进行了深入交流。本次讲座为师生提供了理解绿色财政理论前沿的宝贵机会，为绿色财政研究提供了理论范式与实践启示，同时也为实现“双碳”目标下的财税改革贡献了创新思路。

撰稿：王屹森，李姗姗

审核：王立勇