10月16日，中央财经大学庆祝建校75周年系列学术讲座第75期在学院南路图配楼514会议室举行。此次讲座邀请到中国农业大学社会学与人类学系李英飞副教授，分享题为《近十年农村金融改革的组织制度逻辑》的精彩研究。本次讲座由社会与心理学院程士强副教授主持。李国武、王建民、孙薇薇、王修晓、艾云、张樹沁、马志谦等多位老师和同学参加了此次学术讲座。

李英飞教授

讲座伊始，李英飞老师简要概述了农村金融改革的背景和挑战。农村金融是中国社会经济的重要组成部分，在发展过程中面临集体产权问题、信息不对称、农业的高风险低收益特征以及农户的分散性等诸多挑战。为了促进农业现代化和农村经济发展，农村金融经历了长期的改革，各种金融组织发挥了重要作用。因此，探究其组织制度逻辑具有重要意义。

随后，李英飞老师谈到农村金融改革的两个阶段及其特点。第一阶段（2007-2019年）以农村金融市场的正规化为重点，推动了合作金融、商业金融和政策性金融的相互协作。第二阶段（2013年至今）则聚焦于农村金融市场的中介化治理，即金融市场城乡一体化，旨在建立一个多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融体系。具体到改革的组织制度逻辑，李英飞老师强调了中央改革和地方改革的互动和中介化治理的制度机制。一方面，中央层面通过货币信贷、财税监管等手段推动商业金融支农，而地方层面则推动商业金融融资机制创新，如组建组织中介来破解农村金融改革难题。另一方面，地方市场部门化、信用优势汇聚和结构力量转化等机制有助于政府与市场、政府与社会等动态治理关系的调整，实现政府治理效能的提升，从而实现政府治理机制转型。

最后，李英飞老师指出了治理困境与风险。虽然组织中介治理提升了国家整体治理经济社会的能力，但也软化了行政科层制约束，增加了治理负荷和风险。这些风险需要进一步评估和研究，以确保改革的可持续性。

在交流互动环节，与会者围绕农村金融改革的多个方面展开了热烈深入的讨论，包括农民金融服务的难点、中介治理机制的特点、农村金融市场竞争、融资风险控制以及改革的可持续性等问题。本次活动在与会者的掌声中圆满结束。

撰稿：张樹沁

审核：王立勇