11月10日下午，中央财经大学2025年专题学术讲座在中央财经大学学院南路校区图配楼314会议室举行。清华大学公共管理学院副教授、清华大学产业发展与环境治理研究中心副研究员张明昂带来了一场题为“互惠性与国家能力：基于中国污染治理的证据”的学术讲座。本次讲座由国家财经战略研究院李姗姗老师主持，多位师生参与。

张明昂副教授首先从国家治理能力和环境治理绩效的关系入手，深入阐释了“互惠性”理论在国家治理中的应用。他指出，互惠性作为一种重要的社会机制，对于理解中国污染治理的成效具有重要意义。讲座以中国过去二十年环境政策与治理机制演变为背景，系统梳理污染治理实践路径，构建了以“互惠性与国家能力”为核心的分析框架。依托企业层面污染排放数据，采用双重差分模型（DID）方法，分析国家政策、企业行为与地方治理能力的互动关系，完整展现从顶层设计到基层执行的治理链条。张明昂副教授基于扎实的实证研究和丰富的案例分析，深入浅出地阐释了互惠性在国家能力建设中的重要作用，为新时代生态文明建设提供了有益的学术支撑。

讨论环节气氛热烈。与会师生就“互惠性国家能力”在环境治理中的制度基础、地方政府激励机制以及数据测度问题进行了深入探讨。张明昂副教授指出，环境治理不仅是技术问题，更是制度信任与社会合作的问题，国家能力的真正提升应体现在企业责任意识与政府公信力的互动共建之上。

本次讲座融合了公共管理、环境经济学、政治经济学等多学科视角，深化了师生对国家能力与环境政策之间关系的理解，为理解中国特色的环境治理模式提供了新的理论框架，也为公共管理与环境经济学领域的交叉研究提供了新的启示，拓展了对“国家理财”理论框架的学术讨论空间。

撰稿人：黄娈惠 王屹森

审核人：张晓涛